環(huán)保施策既要“從嚴”又要“精準”

 　　幾天前，國際炭黑領(lǐng)軍企業(yè)卡博特公司總裁兼首席執(zhí)行官柯尚恩致信中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生，在表示支持中國環(huán)保舉措的同時，表達了對部分地方政府環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的擔(dān)憂。聯(lián)合會對此高度重視，11月10日下午，李壽生專門作出回復(fù)，表達了環(huán)保治理既要從嚴治污又要精準施策的態(tài)度，并表示聯(lián)合會正在開展以此為內(nèi)容的專項調(diào)研。

　　李壽生在回信中表示，對于來信提到的有些地方政府的“一刀切”給化工行業(yè)帶來不應(yīng)有的影響，聯(lián)合會高度重視。他說：“我們的環(huán)保政策追求的是：既要從嚴治污，又要精準施策，切實防止‘一刀切’，謹防‘誤傷’發(fā)生。”

　　李壽生還表示，聯(lián)合會將在專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，向國務(wù)院和政府相關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展問題和企業(yè)的合理訴求，推動管理部門執(zhí)行更加科學(xué)、精準的管理政策。

　　李壽生告訴記者，目前聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)已分別帶隊赴各地化工企業(yè)和有關(guān)單位進行調(diào)研，關(guān)于環(huán)保風(fēng)暴對企業(yè)及化工市場、相關(guān)行業(yè)的影響正是調(diào)研主題之一。

　　據(jù)了解，此前柯尚恩致信李壽生稱：“我們注意到中國最近愈發(fā)嚴格的環(huán)境政策。卡博特理解并支持針對行業(yè)乃至中國可持續(xù)發(fā)展的這些舉措。然而，我們看到許多當?shù)卣趫?zhí)行著‘一刀切’的政策，這并不符合化工行業(yè)的長期發(fā)展利益。我希望您能關(guān)注到這些問題，并幫助行業(yè)探尋到更可行的、有效的措施。”

　　據(jù)卡博特反映，他們的河北工廠引進了先進的環(huán)境保護控制技術(shù)，已將大氣污染物排放控制在行業(yè)最低水平。在不減產(chǎn)能的情況下，能不折不扣地完成重污染天氣下削減大氣排污物濃度和總量要求。但在2017~2018年當?shù)氐南夼欧桨钢校ú┨毓S還是被“一刀切”地列入采暖季執(zhí)行限產(chǎn)50%的要求。同時，由于工廠以煤焦油為主原料，經(jīng)加工的炭黑產(chǎn)品含有超過60%的煤焦油能源。雖然煤焦油并不是作為燃料消耗掉了，但工廠還是被列為耗能大戶和重點節(jié)能目標單位，要求完成能耗削減指標。

　　卡博特表示，他們一直積極支持中國改善空氣質(zhì)量的舉措，但作為行業(yè)環(huán)保、能效領(lǐng)軍企業(yè)，上述做法實際上抑制了他們的發(fā)展，鼓勵了能耗高、排放強度高的企業(yè)，偏離了中央政府節(jié)能減排、治理大氣污染的方針。

　　據(jù)記者了解，卡博特是全球炭黑行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，在聯(lián)合會進行的重點行業(yè)“能效領(lǐng)跑者”評比中，位列炭黑行業(yè)第一名。

　　自2016年至今，中央環(huán)保督察已進行了四輪。公開數(shù)據(jù)顯示，前三輪中央環(huán)保督察已初步立案處罰15586家，罰款7.75億元，立案偵查1154件，行政和刑事拘留1075人。在為此點贊的同時，也有反映，有的地方政府為了完成任務(wù)，在處理環(huán)保問題上采取了簡單粗暴的方式，“一刀切”的問題尤為突出。為此，四川、山東、河南等省份已采取措施避免“一刀切”。