抓好安全生產(chǎn)、防范遏制重大事故!
瀏覽次數(shù): 342 發(fā)布時(shí)間:2017-11-27 09:22:41 發(fā)布人:editor
山東省把建立雙重預(yù)防體系作為新時(shí)代抓好安全生產(chǎn)工作、防范遏制重特大事故的重要措施。
山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》,明確工作目標(biāo)和方法步驟。在此基礎(chǔ)上,山東省政府辦公廳、省政府安委會(huì)和省安監(jiān)局先后制定了一系列工作方案和政策措施,不斷探索創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)。
修訂法規(guī)制定標(biāo)準(zhǔn)
山東省用法治思維推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),山東省人大、省政府分別修訂了《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,將建立雙重預(yù)防體系明確為企業(yè)的法定職責(zé),規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。
同時(shí),加快制定雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn),提出制定77個(gè)行業(yè)門類的156項(xiàng)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。
建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系
落實(shí)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)主體責(zé)任,要求企業(yè)成立專門工作班子,開(kāi)展全員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、管風(fēng)險(xiǎn)。
科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以生產(chǎn)系統(tǒng)為單元,按照工藝流程,充分考慮人、物等各種因素,全覆蓋、無(wú)遺漏地排查出所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任,明確企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)和管控責(zé)任,分別管控相應(yīng)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、等級(jí)、管控措施、管控層級(jí)、責(zé)任單位和責(zé)任人等。
建立隱患排查治理體系
明確排查對(duì)象。排查隱患就是檢查風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)情況,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)主要排查企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管控措施的完整性和有效性。
明確排查主體。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門排查,其他等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施按照管控層級(jí)進(jìn)行排查。
明確排查周期。企業(yè)每季度至少組織開(kāi)展1次隱患排查,車間、班組、崗位確定排查周期,包括每班1次、每天1次、每周1次、每月1次。
明確隱患等級(jí)和處理方式。凡是一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位的,都被列為企業(yè)重大隱患,由企業(yè)制定整改方案,按照“五到位”要求組織整改,并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。
截至9月底,山東省共有14萬(wàn)家企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)163萬(wàn)個(gè),排查消除各類隱患53萬(wàn)余處。